山东省知识产权保护和促进条例

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第一章　总则第一条　为了加强知识产权保护，促进创新发展，推动知识产权强省建设，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内的知识产权创造、运用、保护、管理、服务等活动。

本条例所称知识产权，是指权利人依法就下列客体享有的专有的权利：

（一）作品；

（二）发明、实用新型、外观设计；

（三）商标；

（四）地理标志；

（五）商业秘密；

（六）集成电路布图设计；

（七）植物新品种；

（八）法律规定的其他客体。第三条　知识产权保护和促进工作应当遵循鼓励创造、推动运用、依法保护、科学管理和优化服务的原则。第四条　县级以上人民政府应当将知识产权保护和促进工作纳入国民经济和社会发展规划，创新和完善知识产权保护和促进工作机制，协调解决知识产权工作中的重大问题，并将所需工作经费纳入本级财政预算。第五条　县级以上人民政府市场监督管理部门负责统筹协调并组织实施本行政区域内的知识产权保护和促进工作，依法承担专利、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计等知识产权保护和促进的具体工作。

县级以上人民政府著作权主管部门依法承担著作权保护和促进的具体工作。

县级以上人民政府农业农村、林业部门或者人民政府确定的其他部门依法承担植物新品种等知识产权保护和促进的具体工作。

发展改革、教育、科学技术、工业和信息化、公安、人力资源社会保障、商务、海关等有关部门，应当按照各自职责做好知识产权保护和促进的相关工作。第六条　中国（山东）自由贸易试验区、中国-上海合作组织地方经贸合作示范区、济南新旧动能转换起步区、高新技术产业开发区以及其他功能区应当根据国家授权，先行先试创新知识产权保护体制机制，完善相关政策措施，形成可复制可推广的改革创新经验和成果。第七条　县级以上人民政府应当构建多方参与的知识产权治理体系，鼓励和支持社会力量参与知识产权保护和促进相关工作，加强宣传引导，增强全社会保护和促进知识产权的意识，营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法的社会环境。

行业协会、商会等应当推进行业自律，引导会员增强知识产权保护和促进意识，抵制知识产权违法行为。

新闻媒体应当通过多种形式开展知识产权保护和促进的公益宣传和舆论监督。第八条　县级以上人民政府应当建立健全知识产权表彰奖励制度，按照国家和省有关规定对知识产权保护和促进工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。第二章　创造与运用第九条　县级以上人民政府应当推动建立市场主导、政府引导、社会参与、产学研服相结合的知识产权创新体系，促进知识产权创造和运用。第十条　企业、高等学校、科研机构应当加强知识产权创造和储备，增加高价值知识产权拥有量，提升知识产权运用效益，促进知识产权与产业深度融合。

鼓励企业、高等学校、科研机构合作建立技术研发中心、产业研究院、中试基地等新型研究开发机构，提高技术创新能力。第十一条　企业、高等学校、科研机构和知识产权服务机构应当围绕产业发展战略，采取符合自身特点的知识产权转化运用策略和运营模式，推动自主知识产权产业化。

县级以上人民政府及其有关部门在科技立项、成果产业化、创新基金使用等方面，应当优先支持具有自主知识产权的项目或者产品，并可以通过资金补助、风险补偿、创业投资引导等方式给予扶持。第十二条　企业、高等学校、科研机构应当建立以知识价值为导向的知识产权权益分配机制，推进知识产权权益分配改革，提升知识产权转移转化活力和实施效益。

鼓励单位通过赋予职务作品、职务科技成果等职务知识产权的完成人职务知识产权所有权或者长期使用权等方式实施产权激励。除法律、行政法规另有规定外，单位可以与职务知识产权的完成人就知识产权归属、转移转化和收益等进行约定。

鼓励企业、高等学校、科研机构健全职务发明奖励和报酬制度，明确职务发明奖励报酬的条件、程序、方式和数额。第十三条　利用财政性资金设立的科学技术计划项目所形成的科技成果，在不损害国家安全、国家利益和重大社会公共利益的前提下，授权项目承担者依法取得相关知识产权，项目承担者可以依法自行投资实施转化、向他人转让、联合他人共同实施转化、许可他人使用或者作价投资等。

什么是知识产权?保护知识产权的意义何在?我们该从哪些事情做起?

知识产权，是“基于创造成果和工商标记依法产生的权利的统称”。

最主要的三种知识产权是著作权、专利权和商标权，其中专利权与商标权也被统称为工业产权。

知识产权表面上可被理解为“对知识的财产权”，其前提是知识具备成为法律上的财产的条件。然而，知识的本质是一种信息，具备无体性与自由流动性。作为信息的知识一旦被传播，提供这一信息的人就无法对信息进行排他性的控制。那么由这一信息所表达的智力成果就不可能成为法律意义上信息创造者的财产。而知识产权法律制度通过赋予智力成果的创造者以排他性使用权和转让权的方式，创造出了一种前所未有的财产权形式。

企业开展知识产权培训工作应该包含哪些内容

知识产权是指智力创造性劳动取得的成果,并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利.这种权利包括著作权(版权-文学\艺术作品\自然科学\社会科学作品,工程技术等作品,计算机软件),工业产权(专利-发明\实用新型\外观设计,商标,商业秘密等),集成电路布图设计.

保护知识产权的意义:

（一）保护知识产权，有利于调动人们从事科技研究和文艺创作的积极性。知识产权保护制度致力于保护权利人在科技和文化领域的智力成果。只有对权利人的智力成果及其合法权利给予及时全面的保护，才能调动人们的创造主动性，促进社会资源的优化配置。

（二）保护知识产权，能够为企业带来巨大经济效益，增强经济实力。知识产权的专有性决定了企业只有拥有自主知识产权，才能在市场上立于不败之地。越来越多的企业开始意识到时技术、品牌、商业秘密等无形财产的巨大作用，而如何让这些无形资产逐步增值，有赖于对知识产权的合理保护。

（三）保护知识产权，有利于促进对外贸易，引进外商和外资投资。我国已于2001年12月1日加入世界贸易组织，履行《与贸易有关的知识产权协议》，保护国内外自然、法人或者其他组织的知识产权。如果没有知识产权保护，我国就不能参与世界贸易活动。

如何保护知识产权:

人类已经进入21世纪。在这个充满希望的新世纪，科学技术和文学艺术高速发展并将取得更加辉煌的成就。伴随着信息社会和知识经济的到来，知识产权的保护与经济、科技和文化发展之间的矛盾、发达国家与欠发达国家之间的矛盾日显突出，同时，知识产权制度在促进经济发展、科技进步和文化繁荣等方面也将发挥越来越重要的作用。

我国《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、中华人民共和国著作权法》等法律法规先后出台，为各个企业的知识产权保护提供了法律依据。

一、 专利保护

专利有3种类型，分别是：发明专利、实用新型专利和外观设计专利。专利权人所享有的专利权，其主要内容有制造权、使用权、许诺销售权、销售权、进口权、转让权和许可使用权。专利权还包括禁止权、放弃权、标记权等。发明专利保护20年，实用新型和外观设计的保护期都是10年。

申请专利具有如下好处：

1、取得垄断权：专利权人可以直接防止商业对手相应的竞争，可以取得更高的利润回报。

2、赚取特许费：一项专利，即使市场没有即时需要，那么日后很可能人会察觉到该专利的用途，并愿意支付专利使用费，美国施乐公司发明了图形用户界面，但未申请专利，其后微软公司及苹果公司利用图形用户界面作为其个人电脑操作系统的基础，初步估计，施乐公司已白白损失了近10亿美元的特许费，而在另一方面，IBM公司在2001年通过转让专利，获得17亿美元的收入。

3、作为防卫盾：如发明人未能在第一时间申请专利，竞争对手使会捷足先登，届时，发明人研发的一切努力将会付诸东流，且发明人本人将不可运用本身的科研成果。

4、协助开发外国市场：目前世界上已有170多个国家和地区建立并实行了专利制度，不少外国买家，尤其美国买家会要求当地制造商或卖家证明其拥有产品的知识产权，以保障本身不至于卷入侵权诉讼，这样才会愿意进行交易。

5、以小胜大，增强企业竞争力：专利对大、中、小型企业及新型企业都同等重要，在竞争激烈的市场上，小型企业完全可以到得专利的新发明反胜大型企业用巨额广告树立起来的主导产品。

6、增加企业的价值：如有第三人愿入股投资一公司，若该公司拥有若干有价值的专利，则公司的股价将可大幅度提高。1997年微软公司以4.25亿美元收购一家拥有不足6000用户的小公司，收购价是按用户数目计算的业内平均价格的40倍，微软公司愿意以该股价支付是因为该公司持有35项以互联网传送电视内容的重要专利。

7、有利于企业科学正确的决策：通过专利分析，企业可以了解科技动态，行业动态，市场走向，新产品超势，进而预测，制定本企业的近、中、远发展规划，确定企业发展哪些产品以占据市场，保持企业的领先地位，扩大市场占有份额。

二、商标保护

《中华人民共和国商标法》规定，商品商标、服务商标、集体商标和证明商标可在中国申请注册，取得商标专用权。商标标识可为文字、图形或者及组合。

商品商标是指使用在生产、制造、加工、拣选和经销的商品上的商标。

服务商标是指提供服务的经营者为将自己提供的服务与他人提供的服务区别开而使用的商标。

集体商标是指由工商业团体、协会或其他集体组织的成员使用于商品或服务上，用于表明商品的经营者或服务的提供者属于同一组织，以便与非成员所提供的商品或服务相区别的商标。

证明商标是指由具有控制和检测能力的行政机关、团体或其指定的机构所控制，由其他以外的人使用在商品或服务上，用以证明商品原产地、主要原料、制造方法、质量、精确度及商品的其他特定品质的商标。

商标保护期为10年，在此期间没有任何费用，10年后可续展使用，商标注册有下列好处：

1、在全国范围内受保护，其他任何人均不能使用。

2、注册商标是一种可以留传后世永续存在的企业最重要的无形资产，可以转让、继承，作为财产投资、抵押等。

3、产品容易进入大商场或超市销售，越来越多的大商场或超市只允许有注册商标的商品进入。

4、大多数消费者认为使用了注册商标的商品质量更可靠，容易赢得消费者的信任。

5、避免费心设计的商标被他人抢先注册。因为我国对同一商标注册申请实行“申请在先”的原则，申请在后者非但不能获准注册该商标，而且连再使用也是不允许的，否则即构成侵权。

6、避免无意侵权，支付巨额赔偿费，新的司法解释规定赔偿金额由被侵权人自己说了算。

三、著作权保护

目前国内、外大多采用著作权对计算机软件进行保护，在我国是特别从著作权中分支出"计算机软件登记办法"对自主知识产权的软件来进行重点保护。采用软件登记这种版权保护方式有许多优点：

1、 过登记的软件会将权利人、开发时间、完成时间、名称及内容进行公告，纠纷时有一个明确的依据，能够明确软件的归属，避免了因人员跳槽而引起的不必要的权属纠纷，也可以说软件登记是提出软件权利纠纷行政处理或法律诉讼的前提。

2、 授权快，二个月左右就可拿到证书，版权保护的时间长，保护期50年。

3、 经过登记的软件不公开软件程序，只在发生侵权时，才会作为侵权认定的依据，保密性极好。

4、 保护范围较广，能有效作为侵权认定的依据。

5、 费用较低，且只需一次性付费，不必缴年费。

附：相关的法律规定：

新的《中华人民共和国刑法》于1997年10月1日起施行。在新的刑法中，单列出侵犯知识产权罪。在此之前，中国的有关知识产权保护法规中曾列有诸如比照刑法有关条款的规定追究刑事责任。中国刑法的这一修改表明了中国加强对知识产权保护的力度。

新的刑法中有关的规定如下：

一、未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

二、销售明知是假冒注册商标的商品，销售金额数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；销售金额数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

三、伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

四、假冒他人专利，情节严重的，处三年以下有期徒刑。

五、以营利为目的，有下列侵犯著作权情形之一，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

（一） 未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、**、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的；

（二） 出版他人享有专有出版权的图书的；

（三） 未经录音录像制作者许可，复制发行其制作的录音录像的；

（四） 制作、出售假冒他人署名的美术作品的。

六、以营利为目的，销售明知是上述规定的侵权复制品，违法所得数额巨大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

七、有下列侵犯商业秘密行为之一，给商业秘密的权利人造成重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

（一） 以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密的；

（二） 披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密的；

（三） 违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密的。

明知或者应知前款所列行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密的，以侵犯商业秘密论。

上述所称商业秘密，是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

上述所称权利人，是指商业秘密的所有人和经商业秘密所有人许可的商业秘密使用人。

此外，单位犯上述各项规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述各项规定处罚。

企业知识产权培训主要针对两类人群：一类是企业中高层，另一类是企业的研发工程师；两类人群的不同特点决定着培训的内容会有所区别。

一、针对企业中高层培训内容包括：

1.企业知识产权运营现状与问题分析

2.企业知识产权运营的战略分析

3.典型的知识产权运营模式

4.让知识产权运营为市场营销服务

5.企业知识产权运营路径解析

6.建立企业的知识产权运营体系

二、针对企业的研发工程师培训内容包括：

1.如何轻松寻找专利点

2.如何判断专利点能否申请专利

3.如何快速挖掘专利点

4.如何检索分析专利

5.如何解读专利文件

6.如何判断专利文件的优劣

7.如何规避专利

8.如何做好技术交底

有关产权工作的培训:1.规范了企业知识产权管理的基础条件。企

业应当有明确的知识产权管理制度、目

标、职责等，做到知识产权管理的五落

实，即领导落实、机构落实、制度落实、

制度落实、人员落实、经费落实。

2.规范了知识产权的资源管理。围绕企业的

人力、财务、信息等资源管理，对涉及的

知识产权事项作出相应的规范。

3.规范了企业生产经营各个环节的知识产权

管理。明确规定了企业研究与开发活动、

原辅材料采购、生产、销售、对外贸易等

重要环节的知识产权管理规范要求。

4.规范了企业知识产权的运行控制。围绕企

业的知识产权创造、管理、运用和保护四

个重点环节，明确规定了企业在知识产权

权利的创造和取得、权利管理、权利运用

和权利保护等方面的规范性要求。

5.规范了企业生产经营活动中的文件管理和

合同管理。企业在生产经营活动中涉及的

有关知识产权的各类活动，应当有相应的

记录并形成档案。

6.规定了企业应建立知识产权的动态管理机

制。企业应当对自身的知识产权管理工作

进行定期检查、分析，并对照管理目标对

管理工作中存在的问题制定相应的改进措

施。

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